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  吴桥县商务行政处罚自由裁量权细化标准(二)

2018-11-23 09:07发布者:商务局     分类标签:

 成品油市场管理办法

第一条 违法行为:涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十六条:成品油批准证书不得伪造、涂改,不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的。

执行标准:

   (一)情节轻微:初犯且无违法所得,警告,或处5000元以下罚款;

   (二)情节一般:经警告仍不改正,再次涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的,或违法所得10000元以下的。责令停业整顿,处非法所得1倍或5000—15000元罚款;

   (三)情节严重:拒不接受检查,多次违法规定涂改、出租、出借或者倒卖成品油经营批准证书,以其他形式非法转让成品油经营批准证书的,有暴力抗法等情节严重的,或违法所得10000元以上的,责令停业整顿,处违法所得2—3倍或15000—30000元罚款;

    第二条 违法行为:成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十七条:成品油专项用户的专项用油,应当按照国家规定的用量、用项及供应范围使用,不得对系统外销售。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的。

执行标准:

(一)情节轻微:初犯,且销售油量1000公升以下的,给予警告,并处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

 (二)情节一般:违反规定2次,或销售油量1000公升以上5000公升以下的,责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

 (三)情节严重:违反规定3次,或销售油量5000公升以上的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第三条 违法行为:未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三条:国家对成品油经营实行许可制度。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(三)违反本办法规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的。

执法标准:

(一)情节轻微:未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的,能够主动配合商务主管部门的执法检查,如实提供情况,没有造成不良后果的,警告、责令停业整顿,处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

   (二)情节一般:未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库,不配合商务部门执法检查,或已经造成不良后果的,责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

 (三)情节严重:未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库,经警告仍不配合执法检查,或有暴力抗法,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第四条 违法行为:采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油;

 认定依据:《成品油市场管理办法》第三十八条:(四)掺杂掺假、以假充真、以次充好;(五)销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;

执法标准:

(一)情节轻微:初犯,且销售违禁油品1000公升以下。给予警告并处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

()情节一般:违反规定2次,或销售油量1000公升以上5000公升以下的。责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违法规定3次以上的,或销售油量5000公升的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第五条 违法行为:销售走私成品油;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十八条:(六)经营走私或非法炼制的成品油。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(五)销售走私成品油的;

执行标准:

(一)情节轻微:初犯,且销售违禁油品1000公升以下。给予警告并处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

(情节一般:违反规定2次,或销售油量1000公升以上5000公升以下的。责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违反规定3次以上的,或销售油量5000公升以上的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第六条 违法行为:成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十九条:成品油批发企业不得向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途的成品油。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的。

执法标准:

(一)情节轻微:初犯,且销售违禁油品5吨以下。给予警告处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

(情节一般:违反规定2 ,或销售油量5吨以上10吨以下的。责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违反规定3次以上的,或销售油量10吨以上的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第七条  违法行为:成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十九条:成品油零售企业应当从具有成品油批发经营资格的企业购进成品油。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(八)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;

执法标准:

(一)情节轻微:初犯,且购进油量5吨以下的,给予警告,并处违法所得1倍或3000—10000元罚款;

(二)情节一般:违反规定2次,或购进油量5吨以上10吨以下的,责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违反规定3次以上的,或购进油量10吨以上的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

    第八条 违法行为:超越经营范围进行经营活动;

    认定依据:《成品油市场管理办法》第三十八条:无证无照、证照不符或超范围经营

    处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(九)超越经营范围进行经营活动的;

执法标准:

(一)情节轻微:初犯,或违法所得3000元以下的,给予警告,并处违法所得1倍或5000—10000元罚款;

(二)情节一般:违反规定2次,或违法所得5000元以上10000元以下的,责令停业整顿,并处违法所得2倍或10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违反规定3次以上的,或违法所得10000元以上的,责令停业整顿,并处违法所得3倍或20000—30000元罚款;

第九条  违法行为:违反有关技术规范要求;

认定依据:《成品油市场管理办法》第三十二条:成品油经营企业及其基础设施是否符合本办法及有关技术规范要求。

处罚依据:《成品油市场管理办法》第四十三条:成品油经营企业有下列行为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚:(十)违反有关技术规范要求的;

执法标准:

(一)情节轻微:违反有关规定,具有偶发性,给予警告,或处3000—10000元罚款;

(二)情节一般:违反有关技术规范要求2次的,责令停业整顿,并处10000—20000元罚款;

(三)情节严重:违反有关技术规范要求3次以上的,造成一定社会危害,且拒不整改的,责令停业整顿,并处20000—30000元罚款。


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