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吴桥县供销合作社 行政执法公示实施办法

2017-09-14 09:22发布者:县社

吴桥县供销合作社
行政执法公示实施办法

第一章  总  则

第一条 为严格依法行政,提高行政执法的透明度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《河北省行政执法公示办法》,结合我社工作实际,制定本办法。
第二条 通过一定载体和方式,公示县社行政执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
第三条 行政执法公示的形式包括:网络、设立于办公场所的政务公开栏以及其他可以让行政管理相对人知晓的方式。
县社执法机构职责、执法人员情况、执法依据、处罚程序、执法结果、执法监督方式等内容,以文件和依托政府信息公开平台等方式进行公示。
积极探索开发新兴网络媒体,利用微信等信息传播方式公示盐务管理执法相关内容。
第四条 执法公示的具体承办机构为盐政所。
    第五条 按照要求,在行政处罚、行政检查二类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。
第六条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法原则。

第二章  公示内容

第一节  事前公开内容
第七条 县社行政执法事前公开内容包括:
(一)执法主体。公示县社内设执法科室和下设执法机构的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等;
(二)执法依据。逐项公示行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准,“双随机、一公开”监管事项清单;
(三)执法权限。公示行政处罚、行政检查等职权范围;
(四)执法程序。公示行政执法的具体程序,包括方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图;
(五)随机抽查事项清单。公示随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容;
(六)救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径;
(七) 监督举报。公开执法监督电话、邮箱及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。

第二节  事中公示内容
第八条 行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,要佩戴或出示执法证件,出具省盐务局制定的统一制式执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作,按照规定着制式服装,佩戴执法标志。
第三节  事后公开内容
第九条 行政执法事后公开内容包括:
(一)行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等;
(二)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况。
第十条 行政执法决定和结果,除法律、法规、规章有明确规定不予公开的一律公开。

第三章  公示载体

第十一条 行政执法相关内容公示载体包括:
(一)网络平台。充分利用县政府信息公开平台,实现行政执法信息向公示平台即时推送;
(二)传统媒体。利用县广播、电视等,公示盐务管理行政执法相关内容;
(四)办公场所。在县社一楼门厅和盐务所办公室政务公开栏,公示行政执法相关内容。 

第四章  公示程序

第一节  事前公开程序
第十二条 县社《行政执法事项清单》《双随机抽查事项清单》和各类行政执法流程图以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等,通过县政府信息公开平台具体公示,程序如下:
(一)根据我省“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等,编制《吴桥县供销合作社行政执法事项清单》,明确行政执法主体、职责、权限、依据等事前公开的内容,经县政府法制办审核后公示;
(二)根据“双随机、一公开”监管要求,编制《吴桥县供销社随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等事前公开的内容,经县工商局审核后予以公示;
(三)根据相关法律、法规规定,完善行政执法程序,编制我社行政执法流程图,明确具体操作流程;
(四)配合县法制办工作,登记我社行政执法人员清单,明确持证执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等内容,并经县法制办统一公示,实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督;
(五)行政处罚自由裁量权基准公示。按特别轻微、轻微、一般、严重、特别严重等五个档次,公示行政处罚标准及处罚依据;
(六)执法监督的公示。公示内外部监督的方式、途径和电话号码。

第二节 事后公开程序
第十三条 行政执法事后公开程序包括:
(一)严格按照《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发[2015]22号)要求,及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果;
    (二)公开期限。各类行政执法结果信息在互联网上公开满5年或者行政相对人是自然人的,公开满2年,经公示机构主要负责人审核批准后,及时从公示载体上撤下。原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。

第三节  公示机制
第十四条  公示信息的收集、整理。县盐务所明确一名联络员负责收集、整理本社行政执法公示信息。
第十五条  公示信息的审核、发布。县社推行三项制度工作领导小组办公室(简称领导小组办公室,下同)将行政执法公示信息梳理汇总后,按照行政执法公示程序,通过县政府信息公示平台对外发布和更新。
第十六条 公示信息的纠错、更正。建立行政执法公开信息反馈机制,对公民、法人和其他社会组织反应公示的行政执法不准确的,报送领导小组办公室调查核实后,以适当的方式澄清,及时更正,并认真分析错误产生的原因,倒查责任。

第五章  监督检查

第十七条 县社建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。
第十八条 县社建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任人员责任。

第六章  附则

第十九条 本办法由县社推行三项制度工作领导小组办公室负责解释。
第二十条  本办法自2017年6月1日起施行。

 

二〇一七年五月二十六日

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