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吴桥县行政审批局 行政许可责任制(试行)

2019-03-27 15:40发布者:行政审批局     分类标签:

吴审批字〔2019〕3号

 

吴桥县行政审批局

行政许可责任制(试行)

 

第一章  总则

第一条  为了明确吴桥县行政审批局各级行政许可人

员在行政许可工作中的责任,制定本责任制。

第二条  实行行政许可责任制,必须坚持提高办事效

率,促进依法行政,优化服务质量的原则。

实行受理、审核、特殊环节(现场环节)、复审、审批、制证各环节的制约机制,规范许可行为,提高透明度。

第三条  本责任制是指本局负有行政许可职能的股室

人员在行政许可工作中应承担责任的制度。

第四条  严格落实日清日结制度,申请材料符合受理条件,且无特殊环节的事项应即时办理,有特殊环节的事项应迅速组织实施。作出行政许可决定后,应即时组卷。

  第二章 人员责任

第五条  重大、疑难性审批工作由局长办公会集体研究

决定。

第六条  主管局长负责分管工作中的行政许可工作。

第七条  负有行政许可职能的股室负责人,在行政许可

中应负以下责任:

(一)对本股室分管的行政许可工作负有全面领导责

任;

(二)认真贯彻落实上级行政许可制度改革相关措施,

改进许可方式,缩短许可时间,实施电子政务,推进政务公开,规范许可行为,改进工作作风,提高办事效率;

(三)严格按权限、标准、程序审核许可事项,不得越

权许可,违规许可,超时限许可;

(四)加强内部管理,完善基础工作,认真落实挂牌上

岗、在岗在位等要求;

(五)加强培训工作,不断提高人员政治、业务素质;

(六)在许可中遇到重大疑难问题,应及时向主管局领

导或上级主管部门请示报告;

(七)涉及联合审批的项目,应按时限提出本部门意见。

第八条  负有行政许可职能的股室副职(即协助负责

人),在行政许可中应负以下责任:

(一)协助负责人认真贯彻各级行政许可制度改革相

关措施,改进许可方式,缩短许可时间,实施电子政务,推进政务公开,规范许可行为,改进工作作风,提高办事效率;

(二)严格按权限、标准、程序审核许可事项,不得越

权许可,违规许可,超时限许可;

(三)协助负责人加强内部管理,完善基础工作,认真

落实挂牌上岗、在岗在位等要求;

(四)协助负责人加强培训工作,不断提高人员政治、

业务素质;

(五)在许可中遇到重大疑难问题,应及时跟负责人沟通情况。

第九条  负有行政许可职能的股室工作人员,在行政许

可工作中应负以下责任:

(一)按照股室内部分工,对分工负责的许可事项负责;

(二)严格按权限、标准、程序审核许可事项,不得越

权许可,违规许可,超时限许可;

(三)按照许可环节下达相应的告知文书;

(四)认真执行一次性告知制度、首问负责制、案卷交

接制度等制度,耐心解答行政相对人提出的问题,做好咨询服务工作,提高办事效率;

(五)改进工作作风,端正服务态度,规范服务用语,

做到礼貌待人,文明办公;

(六)按有关规定编制并动态调整许可事项的实施清

单,做好许可资料的整理归档工作;

(七)做好联合审批工作;

(八)在审批中有疑难问题应及时向负责人请示。

第十条  行政许可人员与申请单位有直接利害关系的,

应回避。

第十一条 行政许可事项监管职能由局党支部纪检委员负责,对行政许可工作的监管负有以下责任:

(一)对许可事项的实施情况按有关规定进行监督和

检查;

(二)接受对行政许可工作人员在受理许可业务中的

违纪、违规行为的投诉,并根据情况依法处理。

第三章  各股室审批环节责任

第十二条  受理环节、书面审查环节、复审环节、事项已扁平化的审批环节、制证环节和送达环节由审批一股、审批二股、审批三股负责。具体责任为:

(一)符合受理条件的,予以受理,材料不齐全或者不符合法定形式的,履行一次性告知义务,不符合条件的,不予受理,出具不予受理文书并说明理由;

(二)书面审查,审查完成后应迅速将相关材料送达法规踏勘股;

(三)接到法规踏勘股的材料后,确认核查结论;

(四)予以批准的,制作相关决定文书,不予批准的,制作文书,说明理由。

(五)制证(含证明、证照、批文等);

(六)将审批决定送达申请人。

第十三条  特别程序环节由法规踏勘股负责。具体责任为:

(一)依据相关法律法规和政策提出现场核查意见,征求相关业务股室意见后,制定现场核查表,并对核查案卷进行合法性审查;

(二)听取申请人、利害关系人的意见,或者召开专家论证会;

(三)依法组织听证;

(四)征求相关部门意见,组织相关评审;

(五)按要求审查在河北省政务服务网公示办理行政审批事项的各项要素,并动态调整;

(六)严格按照现场核查表组织实地核查,并对现场核查负相关责任,核查结果应迅速送达相关审批股室;

(七)按上级要求的新设置行政许可事项,应当对实施

清单进行审查。

 第四章  责任考核

第十四条 建立和完善行政许可责任制的检查、考核制度,考核工作要与工作人员年度考核相结合,日常开展监督检查,年终进行全面考核。日常监督检查工作由局纪检组、法制股负责,考核工作由办公室负责。考核的结果要作为对工作人员业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据;监督检查中发现问题,要严格依法依规执行。

第五章  附则

    本制度自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

                                                       

报:班子成员

送:各科室                                             

吴桥县行政审批局                 2019年1月9日印     

                                   (共印11份)


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