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吴桥县严把四关做好规范性文件备案审查工作

录入:admin  www.wuqiao.gov.cn   2017/4/10  人气:0

    吴桥县政府法制办在规范性文件备案审查工作中不断探索,推动此项工作不断进入制度化、规范性的轨道,保障了法律法规在本行政区域内的正确实施,有效地维护了法制的统一和人民群众的合法权益。
    一是严把组织保障关。根据工作需要,县法制办确定一名工作人员专门负责规范性文件的收文、登记、审查、意见反馈、归档等具体工作,责任到人。
    二是严把审查关。严格执行规范性文件法制审核程序。对规范性文件的制定主体、程序、内容进行审查。在备案审查中重点抓好规范性文件的合法性审查和合理性审查。合法性审查主要围绕规范性文件制定主体、制定依据、制定程序是否合法;文件内容是否与法律法规相抵触,是否超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利,是否增加公民、法人和其他组织的义务等。在合理性审查上,主要审查制订规范性文件的目的、原则以及是否符合公正、合理、客观、适度的一般要求,以及不同机关的规范性文件对同一事项的规定是否协调一致、相互矛盾方面加强审查。
    三是严把制度规范关。对需报备的规范性文件的范围、报送时限、报送的形式要件、审查职责、审查标准、审查程序等均通过相关文件作出了明确而具体的规定,推进了规范性文件备案审查工作依法有效开展。
    四是严把综合协调关。建立政府决策跟踪落实制度,保证政府决策做出后的有效落实。根据落实的情况,对发现的问题,及时提出相关法律意见和建议。并且为确保规范性文件的合法性、合理性,减少纠错成本,县法制办将监督关口前移,在一些涉及面广、与人民群众利益关系密切的规范性文件的制定过程中,提前介入,从而有效地提高规范性文件的质量。同时加强对规范性文件实施情况的调查研究,适时修改或废止不适应形势发展需要的规范性文件。
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