_吴桥县人民政府
当前位置: 返回首页 > 公告公示 >

吴桥县人民政府关于接受省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估的公告

2018-11-17 16:35发布者:吴桥政府

吴桥县人民政府

关于接受省人民政府对县级人民政府教育工作督导评估的

公     告

 

为贯彻落实《教育督导条例》(国务院令第624号),根据《河北省县级人民政府履行教育职责评价实施办法的通知》(冀教督委[2018]2号)和《河北省县级政府履行教育职责评价规程》(冀教督办[2018]13号),省人民政府督导组将于2018年12月17日-19日对我县政府履行教育职责情况进行评价。评价内容包括领导职责、教育改革与发展、经费投入与管理、办学条件、校长和教师队伍建设、教育管理与质量等六方面。 督导评估的范围为与教育有关的职能部门和县域内各级各类学校,欢迎社会各界监督。

联系电话:0317-7346936

特此公告。

 

 

 

 

                                  吴桥县人民政府  

二0一八年十一月十七日

 

附:吴桥县人民政府关于履行教育职责自查报告

 

 

 

吴桥县人民政府

关于履行教育职责自查报告

 

一、基本概况

吴桥县位于河北省东南边缘,沧州市南端,南与山东省德州市为邻。吴桥县共辖5乡5镇,473个行政村,总面积582平方公里,总人口28万人。

目前,全县各级各类学校(园)共139所,其中小学51所(含教学点4所)、初级中学7所、普通高中1所、职业高中1所、特教学校1所、幼儿园67所、教师进修学校1所、乡镇成人学校10所。各级各类学校(园)在校生37216人,其中小学17709人、初中8104人、特教43人、高、职中4133人、在园幼儿7227人。全县在职教职工2813人, 专任教师2683人。

四年来,吴桥县委、县政府在凝心聚力、干事创业,全速推进经济社会又好又快发展的同时,始终把教育摆在优先发展的位置,紧紧围绕“建设教育强县、办人民满意的教育”目标,坚持“教育是最大的民生”的理念,不断加大投入力度,合理优化资源配置,努力提高教育教学质量。在上级部门的正确领导下,在各级各部门的协调配合下,在广大教育工作者的积极努力下,我县办学条件得到明显改善,各级各类教育协调发展,教师队伍结构进一步优化,素质全面提高,教育事业实现了健康、持续、快速、和谐发展。2016年我县顺利通过国家义务教育发展均衡县评估认定。县教体局被评为“河北省教师教育先进单位”、“沧州市教师培训先进集体”、“沧州市安全管理工作先进单位”。我县高中教育连续四年荣获沧州市“普通高考工作先进县”荣誉称号,并荣获沧州市普通高考万人均奖。2所学校成为“河北省语言文字规范化示范校”、3所学校被评为“沧州市语言文字工作先进集体”。东街小学被国家授予“传统文化教育新课改示范工程建设基地校”。有3所学校荣获“中华十德国学教育先进学校”。《沧州幼教》专刊专期介绍吴桥幼教的经验做法。

二、履行教育职责情况

(一)全面贯彻党的教育方针

1.党对教育工作的领导进一步加强。县委、县政府主要领导高度重视教育工作,县委常委会议、县政府常务会议多次研究教育有关议题,全面贯彻落实中央、省、市关于教育工作的决策部署。加强学习型服务型创新型党组织建设,推进基层党组织标准化建设,出台《学校基层党支部工作标准》、《关于加强全县中小学校党的建设工作的意见》等文件,持续开展“一校一品”党建文化创建活动,选优配强学校基层党支部书记。

2.教育优先发展战略地位不断强化。把教育事业纳入经济社会发展规划优先安排,深入实施科教与人才强县战略,组织推进义务教育学校标准化建设工程、现代职业教育体系建设工程、终身教育体系完善工程、教育人才队伍建设工程、教育对接京津冀开放提升工程、教育信息化建设工程等一系列重点工程,制定幼儿园、义务教育学校、普通高中学校、中等职业学校、教师发展中心等办学和设置标准。建立健全各乡镇、各相关部门履行教育职责责任机制和考核机制,倒逼各相关部门落实教育优先发展战略。

3.全面从严治党主体责任有效落实。全县教体系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步强化“四个意识”。坚持以解决突出问题为突破口和切入点,持续开展“小金库”、基建采购、师德师风等问题的集中治理和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”,扎紧廉政制度笼子,筑牢理想信念根基。落实领导管理责任,加强各级各类学校基本建设和后勤管理领域廉政风险防控制度建设,对全县学校进行专项梳理,排查各环节风险点,明确预防和整改措施。

4.教体系统安全稳定形势良好。开展平安校园和法制校园建设,实施校园及周边秩序集中整治行动,组织校园安全员岗位培训,推动校园视频监控系统联网应用,视频监控安装率、一键报警设置率均超过90%。公安机关深入查找安全隐患和薄弱环节,进一步加大对校园周边常态化、高密度巡防力度。充分运用法律、行政、经济等手段,有效推动教育领域矛盾化解,县信访局受理的教育信访件回复率达100%,群众合理合法诉求基本得到解决。

(二)不断提升教育事业发展水平

1.基础教育优质发展。学前教育方面,大力实施“学前教育三年行动计划”和“学前教育推进工程”,特别是在“政府主导、资源整合、规范管理、质量提升、宣传引导”等五个方面加压施力,实现了学前教育科学、协调、内涵、均衡、和谐发展,提升了全县学前教育整体办学水平,全县学前三年教育毛入园率达93.4%;义务教育方面,制定出台了《义务教育阶段学校招生工作方案》,坚持划片、免试、就近入学原则,为确保招生过程公开、公平、公正,采取电脑编班的办法,将学生随机编班,随机抽取班主任老师,此举得到了广大教师和学生家长好评;狠抓“控辍保学”,严格落实依法控辍、管理控辍、教改控辍、救助控辍、关爱控辍等五项措施,全县小学适龄人口入学率和在校生年巩固率均为100%,初中适龄人口入学率和在校生年巩固率分别为100%和98.88%;普通高中教育方面,启动实施高质量普及高中阶段教育攻坚计划,我县高中教育多次荣获沧州市“普通高考工作先进县”荣誉称号,高中阶段教育入学率达到90.66%;特殊教育方面,按照“全覆盖、零拒绝”的要求,根据残疾儿童的实际情况制订方案,做好适龄残疾儿童少年的入学安置工作。县教体局牵头联合县残联、特教学校对义务教育适龄残疾儿童少年进行入学前登记,全面掌握适龄残疾儿童少年的数量和残疾情况。对不同残疾程度的学生采用普校随班就读、特教学校入学、送教入户、“一人一案”多种形式进行入学安置,让每一位残疾儿童少年都能接受合适的教育。我县残疾儿童少年义务教育入学率达93.8%。

2.职业教育融合发展。学校始终坚持以服务为宗旨,以就业为导向的办学思想,走内涵发展之路,采取校企合作、强强联合、订单培训等模式,不断提高职教办学质量和效益。职教中心与秦皇岛盛邦升华教育集团联合开办了IT专业。与北京中关村新兴产业人才发展中心构建就业型合作办学模式,开辟航空、电子商务、互联网金融三个新型专业;与华艺演出公司新开办了运动训练专业;与沧州卡迪服装有限公司合作办学,加大了实训基地建设,拓展了服装设计与制作专业,基本形成了“以长求稳、以短求活的职业教育发展模式。与此同时,加强中高职对接,先后与北京社会管理学院、泊头职院、唐山科技职业技术学院、承德旅游管理学院、衡水职业技术学院进行有效对接,实现人才联合培养。职教中心杂技专业被省政府授予“河北省文化产业示范基地”称号。

3.成人教育统筹发展。建立健全了县、乡、村三级成人教育网络,确立了以职教中心为龙头,乡镇成人学校为主阵地,村成人学校为教学点的“农村实用技术培训”和“农村富余劳动力转移培训”的模式,开展了企业职工岗位培训和农村富余劳动力转移培训、城镇职工培训和下岗失业人员再就业培训,对回乡初高中毕业生进行绿色证书培训。目前,完成农村实用技术培训8100人次,农村富裕劳动力转移培训1025人次。

(三)着力深化教育综合改革

1.依法治教体系进一步完善。加强教体系统行政权责清单标准化、规范化建设,编制教育行政部门权力清单,全面清理行政权力事项,并向社会公布。健全教育行政执法制度,县政府出台《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》等系列文件,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的教育行政执法体制。建立教体系统法律顾问制度,形成与教育现代化建设相适应的法律服务体系。积极构建现代学校制度,完善各级各类学校章程。

2.教师队伍建设取得新进展。一是优化配置。统筹调剂编制总量,优先保障义务教育,着力向小规模、寄宿制等学校倾斜,目前全县小学、初中、普通高中教职工编制数全部达到国家规定标准核定的编制数。完善教师补充机制,四年来全县新增乡村教师210名。制定《吴桥县教体局关于局机关、进修学校、学区、城区学校青年教师支教实施意见》,教师交流比例、骨干教师交流比例均超过15%。二是加强培训。实行五年一周期教师全员培训制度,通过实施乡村教师领雁工程、助力工程、卓越教师行动计划,助力教师队伍专业成长三是注重管理。县委、县政府出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,用新站位、新视觉引领教师队伍建设;落实师德建设长效机制,持续开展“师德师风大讲堂”活动,成立先进师德事迹宣讲团,对全县基层单位进行全覆盖宣讲,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。在职称推荐评审、评先评优中注重考察参评人员的师德表现,对有违反教师职业道德的,从事有偿家教并造成不良影响的人员实行“一票否决”。

3.素质教育扎实推进。引导各校牢固树立科学的质量观,严格落实课程计划,不断深化教育教学改革,积极探索多样化人才培养方式。强化中小学规范管理,常态化开展规范办学行为专项督导,着力减轻学生过重的课业负担。坚持公办义务教育学校免试免费就近入学,坚持均衡编班,严禁以各种形式设重点班,进一步规范学校招生考试行为。发挥评价的指挥棒作用,制定《普通高中学生综合素质评价实施方案》,完善初中学生综合素质评价,实施学生体质健康工程,举办全县学生系列阳光体育联赛,开展学生体育健康标准测试。

(四)切实加强对教育改革发展的保障

1.教育财政投入依法落实。几年来,我县虽面临增收节支、经济转型等重大压力,但发展教育的步伐没有放缓。一方面,利用上级支持、对口跑办,积极争取项目,多方筹措资金,大力广辟财源。另一方面,严格执行教育法律法规,依法实现了“三个增长”。 一是财政一般公共预算教育支出只增不减。2014至2017年四年中,一般公共预算教育支出分别为24898、39926、35039和39974万元,比上年增长比例分别为1.6%、60.3%、-12.2%和14.1%,均高于财政经常性收入的增长。二是中小学生均教育事业费逐年增长。四年中,小学分别为6921、8692、9719和11205元;初中分别为9358、11677元、10589和12801;高中分别为5678、26233、8283、9091元;职中分别为9321、16192、31811、30335元。三是全县教育职工平均工资逐年增长。20142017年全年教职工年均工资分别为34157元、49412元、50385和53649元四是依法征收城市教育费附加。2014至2017年教育附加费分别征收521、569、546和639万元,全部用于教育事业。五是按规定使用有关资金。每年从农村税费改革专项转移支付资金中支出资金分别为215、215、215和215万元,用于提升办学水平,均占上级转移支付资金的20%以上。全县教师工资全部纳入财政统一发放,从根本上确保了教师工资按时足额发放并实现了逐年增长。

2.全面推进薄改校改造工程,大力改善办学条件。对标“20条底线”,按照“保基本,补短板、兜网底”和“一校一策,缺什么补什么”的原则,对全县中小学进行了“全面体检”,明确了校舍建设、校舍维修和教育装备等目标任务,制定了符合县域教育实际的五年薄改规划,并按年度计划有序推进。目前,全县改薄项目覆盖58所中小学校,规划投资16988万元。其中项目建设13925万元,设施设备购置3063万元。项目开工面积67231平方米,开工率100%,竣工面积65938平方米,竣工率99%,设施设备采购完成3277万元,采购率106.99%。添置教学仪器设备145330件套、图书1009973余册、计算机5376台、多媒体教室611个、录播室4套,基本实现了农村中小学“班班通”和多媒体教室全覆盖。我县全面改薄项目管理经验做法在全省推广。与此同时,基于乐教乐学平台“人人通”项目,实现了全县所有义务教育阶段和普通高中阶段网上教师能够布置作业,学生能够完成作业,家长能够浏览孩子的作业,为师生教学铺就了快捷之路。

3.大力推进教育扶贫,为贫困学子打通求学之路。开展农村贫困家庭学生建档立卡工作,督促指导各乡镇完成了精准扶贫大数据管理平台。精细做好教育扶贫信息的采集和系统录入工作,受益学生3819人次,资助金额达到305万元,实现了精准扶贫“全覆盖,零漏助”。

4.现代教育督导制度基本完善。县政府成立教育督导委员会,相对独立行使督导职能,督政、督学、监测评估三位一体的教育督导体系进一步健全。根据省政府对县级人民政府履行教育职责评价办法,制定了涉教部门履行教育职责的考评办法和指标。加强督导队伍建设,完善督导工作体系,每年督导和复查139所中小学(幼儿园),形成了公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查等比较成熟的制度。

5.校园文化建设色彩纷呈。“培育学校特色,重建学校文化,全面提升内涵”是我县实施“科教兴县”战略的一项重要举措。近年来,我县积极实施“文化育人”工程,取得明显成效。各校充分挖掘地方和学校资源,加强校园文化、班级文化、走廊文化、楼道文化建设,“让校园的每一棵草木都会说话”,不断提高校园文化品位,打造“书香校园”。同时,大力开发利用中华经典诵读、中华礼仪、杂技文化等一系列校本课程,开展环境保护、“爱我家乡”、“四个一”(一堂课、一本书、一台戏、一场秀)等实践活动,打造“一校一品”、“一校多品”的办学特色,实现了校校有特色、班班有特点、生生有特长。

(五)高度重视语言文字工作。

1.加强领导,健全机构。县政府高度重视语言文字工作,将其纳入全县经济社会发展总体规划和精神文明建设范畴,与中心工作同计划、同安排、同落实、同考核,保证了语言文字工作的顺利开展。调整充实了县语言文字工作委员会,由县政府分管副县长任主任、县直职能部门主要领导任副主任、33个部门和单位主管领导为成员,统筹负责全县语言文字工作。各单位、各部门也成立了相应的组织机构,从而真正形成了条块结合、齐抓共管的语言文字工作格局。

2.强化宣传,注重引导。一是广泛组织开展各类宣传活动。2014年以来,全县共组织开展大型宣传活动16场次,印发宣传资料6.8万多份,县电视台和县政府网站多次刊播语言文字工作专题节目和信息。各机关单位都设立了宣传标语、提示牌和张贴画。二是着眼提高全民普通话和规范字应用水平抓推广。县语委会每年都在党政机关、窗口服务、学校和新闻媒体等领域组织开展“传统经典诵读比赛”“汉字书写大赛”等活动。各单位还利用重大节庆日,积极组织开展普通话演讲比赛、知识竞赛等活动。三是着眼提高语言文字工作水平抓创建。把学校作为重要阵地,积极开展语言文字工作达标学校创建活动,我县的第二幼儿园等4所学校被命名为“市级语言文字规范化示范校”,东街小学被命名为“省级语言文字规范化示范校”。

3.加强督查,规范管理。建立健全了督查落实机制,县语委办每年年初都印发全县语言文字工作计划,不定期进行督导检查,年底严格考核,把软任务变成硬指标,确保了整体工作有安排,具体工作有着落,重点工作有突破。实行条块结合、齐抓共管、各负其责的管理体制。一方面,县语委办负责对全县社会用字加强宏观协调,实施依法管理,进行监督检查。各职能部门根据各自职责依法加强对城乡各街道的社会用字管理,积极开展社会用字规范化建设。每年,我县都集中开展公务用字、教育教学用字、报刊荧屏用字、广告招牌用字、大型活动用字等方面的规范整治活动,对单位名称牌、指示牌、标志牌、标语牌、宣传橱窗、条幅、电子显示屏、印章用字等进行集中清理。另ー方面,着力加强公文材料规范化管理。参照《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》,由县委办、政府办分别牵头负责党委系统和政府系统公文材料规范化建设工作,指导各党政机关企事业单位和群众团体在文件材料中正确使用字体、字号、标点符号、版式,并加大对各乡镇、各部门报送材料的审核把关力度,对不符合规范要求的,坚决退回原发文机关,直至达到标准。今年前10个月,“两办”共退回各乡镇、各部门报送的不规范公文30多份。

三、存在问题及下步打算

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县教育改革发展中仍然存在不少矛盾和问题:一是优质教育资源供给不足与经济社会发展需要、人民群众对美好生活需要之间的矛盾比较突出;二是校际之间教育发展不平衡,城区学校受进城务工子女影响导致教育供给压力较大;三是教育综合改革有待深化,发展素质教育的体制机制性障碍仍待破解;四是师资队伍建设存在着总量不足和结构性矛盾并存的问题;五是普通公民语言文字规范化意识还有待于加强,工作中还存在语言文字不规范、不标准问题。

下一步,重点做好四方面工作:一是大力推进教育优先发展。加快澜阳中学建设进度,确保2019年投入使用,以促进高中办学规模提质进位。实施好职教中心整体搬迁工作,提高职中办学层次。大力推进义务教育优质均衡发展,本着“早期安排、巩固基础、破解瓶颈、补齐短板”要求,加快第一初级中学迁建工程,同步做好实验小学相关改造工作,缓解城区学校招生压力;二是大力加强教师队伍建设。进一步加大教师补充力度,重点补充音乐、体育、美术和信息技术等紧缺学科教师。完善校长教师轮岗交流制度,认真落实涉及轮岗交流的工作补贴、岗位职称、奖励机制等倾斜政策。三是全面提升教育教学质量。继续推进“三名工程”建设,着力培育一批名师、名校、名校长,进一步扩大优质教育资源面,带动全县教育质量整体提升和均衡协调发展。是进一步强化语言文字规范化管理。“河北省语言文字工作督导评估”为契机,继续学习好、贯彻好《国家通用语言文字法》,在抓好重点领域工作的同时,加强普通话水平测试和培训工作,强化社会语言文字规范化管理。


Copyright © 2010-2017 网站地图
主办单位:吴桥县人民政府办公室 冀ICP备13005495号-1
公安备案号 13092802000113 网站标识码:1309280005
违法和不良信息举报电话:0317-7341011
邮箱:wqxYmzf@126.com
地址:吴桥县府前路1号 联系方式:0317-7341011