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吴桥县随机抽查其他行政执法事项清单 (2018年)

2018-04-19 08:25发布者:吴桥政府

吴桥县随机抽查其他行政执法事项清单(2018年)

单位

名称

序号

检查项目

检查子项

检查主体

检查依据

检查方式

检查内容

备注

吴 桥 县 公 安 局

1

重点场所、部位建设安全技术防范设施

重点场所、部位建设安全技术防范设施

县公安局

河北省公共安全技术防范管理规定(河北省人民政府令[2004]第2号)第七条
 河北省公共安全技术防范管理规定修正案(河北省人民政府令[2010]第10号)第七条

实地核查

书面检查

重点场所、部位的安全技术防范设施安装情况


重点场所、部位的安全技术防范设施使用情况

重点场所、部位的安全技术防范设施的运行维护情况

重点场所、部位的安全技术防范设施的联网情况

2

重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫

重点企事业单位、重要基础设施及要害部位治安保卫

县公安机关和单位所在地派出所

《企业事业单位内部治安保卫条例》第3、5、6、7、14、15、16、19条《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》第2、4、5、6、11、12、13条

实地检查

制定和落实内保制度情况;单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况;保卫机构和专兼职保卫人员情况;落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点守护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况;治安防范设施建设、使用和维护情况;单位内部保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及专业知识培训、考核情况


3

易制毒化学品

使用情况

县刑侦禁毒部门

易制毒化学品管理条例

查阅相关材料

企业台帐、购买证、财务发票


4

道路交通安全防范责任落实检查

道路交通安全责任单位(除两客一危和校车服务机构及红橙监管单位外的道路运输单位)的道路交通安全防范责任落实检查

交警支队

《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法﹥办法》第四十六、四十八、五十条;《河北省公安机关对道路交通安全责任单位监督办法》第十一、十三、十八条

实地核查、书面检查、网上检查

交通安全工作制度


动态监控平台使用

驾驶人安全教育

驾驶人安全记录及车辆安全状况

5

消防安全职责

单位履行消防安全职责

县公安消防机构

《中华人民共和国消防法》第五十三条、《消防监督检查规定》第六条

实地核查

对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规的情况进行监督检查


吴 桥 县 民 政 局

6

对社会团体违反《社会团体登记管理条例》的问题进行监督检查


县民政局

《社会团体登记管理条例》(2016年2月6日国务院令第666号)第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十二条。

随机抽查

社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的;涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;不按照规定办理变更登记的;违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;从事营利性的经营活动的;侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的; 筹备期间开展筹备以外的活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的。


7

对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行监督检查


县民政局

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第十九条、二十四条、二十五条、二十七条。

随机抽查

民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的;涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;不按照规定办理变更登记的;设立分支机构的;从事营利性的经营活动的;侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的;其他违反本条例规定的情形。


8

按照实施许可权限对养老机构进行监督检查


县民政局

《养老机构设立许可办法》(2013年6月28日民政部令第48号)第二十二条;《养老机构管理办法》(2013年6月28日民政部令第49号)第二十八条。

随机抽查

依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项进行监督检查。


9

对本行政区域内的公墓管理


县民政局

《殡葬管理条例》2012年国务院令第628号 第三条;《公墓管理暂行办法》(1992年8月25日民事发〔1992〕第24号)第六条。

随机抽查

公墓经验管理制度是否健全;证照是否齐全有效;是否存在炒买炒卖等违规经营现象;是否存在违规预售现象;是否违反公墓建设标准;是否违规建有家族墓穴;是否未经许可擅自改变许可内容。


吴 桥 县 财 政 局

10

财政支出检查

行政政法类支出检查


县财政局

《预算法》第五十七条、第八十八条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。

定向抽查与不定向抽查相结合

1.预算编制、执行、调整和决算情况。2.有关财政支出法规、政策的执行情况


教科文类支出检查

社保类支出检查

农业类支出检查

经建类支出检查

11

财政收入检查


县财政局

《预算法》第八十八条;《税收征收管理法》第五十三条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。

定向抽查与不定向抽查相结合

1.税收收入、政府非税收入等政府性资金的征收、管理情况。
2.有关财政收入法规、政策的执行情况。


12

资产检查


县财政局

《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)第六条;《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十九条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条。

定向抽查与不定向抽查相结合

1.事业单位国有资产管理
2.企业执行财务规章制度情况


13

会计检查

《会计法》执行情况检查

县财政局

《会计法》第三十一条、第三十二条;《注册会计师法》第五条;《财政部门监督办法》(财政部令第69号)第十六条;《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第89号)第四十五条。

定向抽查与不定向抽查相结合

各相关单位执行《会计法》、《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)等相关会计管理规定的情况


会计信息质量监督检查


14

财政票据检查


县财政局

《财政票据管理办法》(财政部令第70号)第三十七条。

定向抽查与不定向抽查相结合

财政票据使用管理情况


吴桥县人力资源和社会保障局

15

对事业单位遵守《事业单位人事管理条例》等法规规章情况的监督检查

事业单位年度考核工作

县人社局

《事业单位人事管理条例》第四十一条:事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《事业单位工作人员考核暂行规定》第二十七条:政府人事部门负责综合管理、监督指导事业单位年度考核工作。

书面检查和

实地检查

考核的内容和标准;考核的方法和程序;考核结果的使用;考核的组织管理。


事业单位公开招聘工作

县人社局

《事业单位人事管理条例》第四十一条:事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。《事业单位公开招聘人员暂行规定》第六条:政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

书面检查和

实地检查

是否有伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取应聘资格的情形;应聘人员在考试考核过程中是否作弊;招聘工作人员是否指使、纵容他人作弊,或在考试考核过程中参与作弊的;招聘工作人员是否故意泄露考试题目;事业单位负责人员是否违反规定私自聘用人员;事业单位招聘过程中是否存在违反其他干部人事纪律的形式。


16

对专业技术职务评聘、考试、注册工作的监督检查


县人社局

《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》第十九条:各级人事(职改)部门要加强对专业技术职务评聘和资格考试工作的组织领导和监督检查,严肃纪律。《专业技术资格评定试行办法》第二十条:授权部门对授权组建评委会的地区和单位的评定工作实施监督、检查,受理举报、申诉并负责核查和裁定。《职业资格证书制度暂行办法》第十七条:执业资格实行注册登记制度。各省、自治区、直辖市人事(职改)部门负责对注册工作的监督、检查。

书面检查和

实地检查

对专业技术资格评聘、资格考试工作是否违反国家规定;评委会评定工作是否违反评审程序和评审规定。


17

对国家机关、事业单位执行《国务院关于职工工作时间的规定》和带薪年休假情况的监督检查

对国家机关、事业单位执行《国务院关于职工工作时间的规定》的监督检查

县人社局

《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》第九条:各级人事部门对《规定》的执行情况进行监督检查。

书面检查和

实地检查

不能执行国家统一的工作和休息时间的部门和单位,是否采取轮班制的办法,灵活安排周休息日,报同级人事部门备案;延长职工工作时间的,是否给职工安排相应的补休。


对国家机关、事业单位带薪年休假情况的监督检查

县人社局

《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》第十条:县级以上地方人民政府人事行政部门应当依据职权,主动对机关、事业单位执行年休假的情况进行监督检查。

书面检查和

实地检查

机关、事业单位是否保证工作人员享受年休假;机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假,是否征求工作人员本人的意见,并根据工作人员应休未休的年休假天数,对其支付年休假工资报酬。


18

对社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督

对本级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督。

县人社局

《劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知》第三条 :各级劳动行政部门负责对本级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督。

书面检查和

实地检查

社会保险基金和管理服务费预算的执行情况和决算;各项社会保险基金的核定、收缴、支付、上解、下拨、储存、调剂及管理服务费和其他专项经费的提取、使用、上解、下拨;社会保险基金运营的经济效益;购置固定资产的资金来源、使用、保管及工程预决算的情况;国家财经法纪的执行情况和其他有关经济活动及会计行为的合法性。


19

对社会保险基金收、支、管理和投资运营的监督检查


县人社局

《中华人民共和国社会保险法》第七十九条:社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的 ,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议;《中华人民共和国军人保险法》第四十二条:军队后勤(联勤)机关、地方社会保险行政部门,应当对单位和个人遵守本法的情况进行监督检查;《失业保险条例》第二十四条;《工伤保险条例》第五十一条;《社会保险基金行政监督办法》第二条。

网络监测和

实地检查

对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查;对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查;对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督。



20

对机关、事业单位职工人数、工资总额计划、工资基金和增人计划执行情况进行监督检查

对机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理的监督检查

县人社局

《全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》第十八条:各地区、各部门的人事部门应根据计划指标,对计划执行情况定期进行检查与考核,发现问题及时解决。每年集中检查两次:第一次在第三季度;第二次在下年的第一季度。每次的检查结果(附详细说明),以书面形式报送人事部。

书面检查和

实地检查

职工人数和工资总额计划执行情况。


对依卡增人情况的监督检查

县人社局

《机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法》第十条:人事计划部门要加强对计划执行情况的监督检查工作,定期对依卡增人增资情况进行汇总分析。

书面检查和

实地检查

机关、事业单位增加人员是否纳入人员计划管理范围,并使用增人计划卡。各单位增加人员是否凭增人计划卡办理录(聘)用、分配、调动、招工手续。


吴桥县人

力资

源和

社会

保障

21

对机关、事业单位职工人数、工资总额计划、工资基金和增人计划执行情况进行监督检查

对工资基金的监督检查

县人社局

《河北省机关事业单位工资基金管理暂行规定》第四条:县(含县级市、区)以上人事部门负责机关、事业单位工资基金的管理。

书面检查和

实地检查

机关、事业单位是否持《机关、事业单位工资基金管理手册》办理工资基金使用核准手续;机关、事业单位支付职工工资,是否未经批准超过人事部门下达的工资总额计划。



22

水工程建设规划同意书审核监督检查


县水务局

《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(2007年11月29日水利部令第31号)第十四条。

抽查及专项检查

水工程在签署审批规划同意书后的项目前期论证、报审,是否依据规划同意书批复的内容和要求开展;水工程项目开工建设的时效性是否符合有关规定;水工程的施工建设是否符合规划同意书批复的内容和要求;是否有其他违反规划同意书批复内容的行为。


23

水利投资计划管理事项监管


县水务局

水利部《关于印发〈水利基本建设投资计划管理暂行办法〉的通知》( 水规计〔2003〕344号)第五十七条第二款。

抽查及专项检查

投资计划执行情况,是否越权调整投资计划,是否擅自更改设计内容。


24

水利统计监督检查


县水务局

《水利统计管理办法》(水规计〔2014〕322号)第六条。

抽查及专项检查

水利统计数据质量真实、准确、完整情况;配合同级政府统计机构查处重大水利统计违法行为。


25

水行政执法工作监督检查


县水务局

《中华人民共和国水法》(1988年1月21日颁布,2002年8月29日修订,2016年7月2日修改)第五十九条第一款。

抽查及专项检查

行政执法主体的合法性;具体行政行为的合法性和适当性;规范性文件的合法性;行政执法监督制度建立健全情况;法律、法规、规章和许可的施行情况;行政复议、行政诉讼、行政赔偿实施情况,以及向司法机关移送案件等有关情况。


26

水功能区的水质状况监测及处理措施检查


县水务局

《中华人民共和国水法》(1988年1月21日颁布,2002年8月29日修订 ,2016年7月2日修改)第三十二条第四款。

抽查及专项检查

是否存在发现重点污染物排放总量超过控制指标的;对水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的,未及时报告情况。


27

实行最严格水资源管理制度考核


县水务局

河北省人民政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》(冀政〔2011〕114号)全文。

抽查及专项检查

监督考核和监测评估目标,制度建设和措施落实情况,重点用水监控单位严格用水管理情况。


28

水利工程建设资金监督检查


县水务局

财政部、水利部《水利基本建设资金管理办法》(财基字〔1999〕139号)第三十四条;《河北省水利专项资金监督管理办法》(冀水财 〔2015〕77号)第十九条。

抽查及专项检查

水利工程建设资金申请、拨付、使用管理情况。


29

水利工程运行管理督查


县水务局

水利部《水利工程运行管理督查工作指导意见》(水建管〔2013〕41号 )规定。

抽查及专项检查

地方水行政主管部门监督工作;工程管理单位运行管理工作。


30

地下水超采综合治理水利工程项目监督检查


县水务局

《农田水利条例》(2016年4月27日国务院令第669号)第四条第二款;《中央财政水利发展资金使用管理办法》(财农〔2016〕181号)第三条第三款。

抽查及专项检查

实施方案审批、工程建设进度、工程质量安全。


31

防汛抗旱工作监督检查


县水务局

《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第88号,2016年7月2日修订)第八条第三款;《中华人民共和国防汛条例》(1991年7月2日国务院令第86号,2005年7月15日国务院令第441号修订)第十五条 ;《中华人民共和国抗旱条例》(2009年2月11日国务院令第552号)第八条第二款、第三十条;《国家防汛抗旱督察办法(试行)》第五条。

抽查及专项检查

防汛抗旱责任制落实情况;防汛抗旱预案修编情况;城市防洪排涝准备工作情况;水利工程安全度汛准备工作情况;防汛抢险和抗旱服务队伍及物资储备情况;防汛抗旱检查及整改落实情况;其他依法应当监督的内容。


32

防汛抗旱调度工作监督检查


县水务局

《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日主席令第88号,2016年7月2日修订)第四十四条;《中华人民共和国防汛条例》(1991年7月2日国务院令第86号,2005年7月15日国务院令第441号修订)第十四条 ;《国家防汛抗旱督察办法(试行)》第五条。

抽查及专项检查

对设区市、县(市、区)防指和省水利厅直属单位监督管理洪水调度方案制定、报批和执行情况的监督检查内容:洪水调度方案制定、报批情况;水雨情监测、洪水预报、调度指令执行情况;水库泄洪预警发布情况;水利工程泄洪设施等应急维护情况;在建及病险工程安全度汛方案编制及执行情况;山洪灾害易发区、蓄滞洪区等人员转移方案及执行情况;其他相关内容;对设区市、县(市、区)防指监督管理抗旱应急供水工作情况的监督检查内容:抗旱应急供水方案制定执行情况;蓄水、供水、用水情况;调度指令执行情况。


33

基层防汛抗旱体系监督检查


县水务局

《中华人民共和国防汛条例》(1991年7月2日国务院令第86号,2005年7月15日国务院令第441号修订)第十七条、第十八条;《中华人民共和国抗旱条例》(2009年2月11日国务院令第552号)第三十条;《国家防汛抗旱督察办法(试行)》第五条。

抽查及专项检查

基层防汛抗旱组织设立、责任人及责任制落实等情况;基层防汛抗旱预案修编、演练和实战运用情况;基层防汛抗旱监测预警设施建设及运行维护,监测预警机制建立及预警信息发布情况;基层防汛抗旱抢险队伍建设、抢险物资储备及管理情况;基层防汛抗旱宣传培训开展情况;基层防汛抗旱设施设备、资金等保障情况,长效运行管理机制建立情况;依法应当监督的其他内容。


34

国家水土保持重点工程建设监督检查


县水务局

水利部《国家水土保持重点建设工程管理办法》(水保〔2013442 )第十六条。

抽查及专项检查

工程质量、工程进度、内业档案等工程建设管理情况。


35

农村水电站项目建设、运行管理、安全生产的监督检查

农村水电站建设质量与安全监督检查

县水务局

《水利工程质量管理规定》(19971221水利部令第7号)第五条 ;《中华人民共和国安全生产法》(2002629颁布,2014831修订)第九条第二款。

抽查及专项检查

地方水行政主管部门农村水电站建设质量与安全监督检查工作情况。


农村水电站运行管理、安全监督检查

县水务局

《中华人民共和国安全生产法》(2002629颁布,2014831修订)第九条第二款。

抽查及专项检查

地方水行政主管部门农村水电站运行管理、安全监督检查工作落实情况。


36

农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查


县水务局

《水利工程建设项目验收管理规定》(2006119水利部令第30 )第十条。

抽查及专项检查

地方水行政主管部门农村水电站工程阶段验收和竣工验收的监督检查工作落实情况。


吴 桥 县 卫 计 局

37

对医师执业行为的监督检查

医师执业活动情况

县卫计局

《中华人民共和国执业医师法》第四条。

现场检查、定期和不定期督导检查

依法执业;在注册范围内执业;及时填写医学文书、及时救助危重患者;规范开具麻精药品、处方药品等;发生医疗事故或者发现传染病疫情及时上报等。


38

对护士执业行为的监督检查

护士执业活动情况

县卫计局

《护士条例》第五条。

现场检查

护士执业情况。


39

对血站、单采血浆站执业情况及医疗机构临床用血情况的监督检查

血站执业活动情况

县卫计局

《中华人民共和国献血法》第四条;《血站管理办法》第六条、第五十条。

现场检查、定期和不定期督导检查

血站执业活动情况。


单采血浆站执业活动情况

《血液制品管理条例》第三条;《单采血浆站管理办法》第五条。

单采血浆站执业活动情况。


医疗机构临床用血情况

《中华人民共和国献血法》第四条;《医疗机构临床用血管理办法》第二条、第三十一条。

医疗机构临床用血情况。


吴 桥 县 地 税 局

40

重点税源企业检查


县地税局稽查局

《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监督的通知》(国办发[2015]58号、国家税务总局关于推进税务稽查随机抽查实施方案的通知(税总发【2015】104号)

实地检查、调帐

检查

(1)营业税金附加缴纳是否准确;(2)纳税调整事项是否规范、正确、完整;企业所得税缴纳是否准确;(3)个人所得税、车、方、土、印花税等地方税种计算缴纳是否准确齐全;(4)发票开具使用是否真实;(5)其他事项是否存在税收问题。


吴桥县国税局

41

重点稽查对象检查

总局重点稽查对象

县国税稽查局

《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号);《国家税务总局关于印发推进税务稽查随机抽查实施方案的通知》(税总发〔2015〕104号);《国家税务总局关于印发税务稽查案源管理办法(试行)的通知》(税总发〔2016〕71号);《国家税务总局关于印发税务稽查随机抽查对象名录库管理办法(试行)的通知》(税总发〔2016〕73号)。

调账检查、实地检查相结合

各类涉税事项。


省级重点稽查对象


市级重点稽查对象


42

招标
方案核准


 县发改局

《中华人民共和国招标投标法》第十一条

书面审查

招标方案是否符合法律发挥要求


43

固定资产投资项目节能(含煤炭)审查落实情况


县发改局

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)、《河北省节约能源条例》、《河北省固定资产投资项目节能审查办法》(冀政办字〔2017〕37号)

书面审查
现场检查

1.是否按照节能报告施工建设,是否配备能源计量器;2.是否落实项目节能报告和节能审查意见中各项节能措施,是否落实煤炭替代方案;3.项目能效水平、年耗煤量是否达到审查意见要求


44

招标人违法行为的处罚


县发改局

《中华人民共和国招标投标法》第五十一条、第五十二条、五十五条、第五十七条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十三条、第六十四条、第六十六条、第七十条、第七十三条、第七十五条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十六条、第七十九条、第八十条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条、第五十六条、第五十八条第一款;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条、第五十一条、第五十三条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条。

书面审查
现场检查

招标文件、评标报告


45

投标人、中标人违法行为的处罚


县发改局

《中华人民共和国招标投标法》第五十三条、第五十四条、第五十八条、第六十条第二款;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十四条、第七十六条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五十条;《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十六条、第五十七条;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十二条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条、第七十五条、第八十二条、第八十三条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条第二款。

书面审查
现场检查

投标文件、合同、招标文件


46

评标专家、评标委员会成员违法行为的处罚


县发改局

《中华人民共和国招标投标法》第五十六条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、第七十二条;《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十九条;《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条;《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条、第七十八条;《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条;《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条

书面审查
现场检查

现场报告


47

招标投标
活动监督管理


县发改局

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条

书面审查
现场检查

投标文件、招标文件、评标报告


48

重点建设
项目稽查


县发改局

1、《河北省重点建设项目稽察条例》(河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第82号)第三条;第八条;第十六条;第二十条;第二十六条。2、《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(沧政办字〔2015〕153号)(二十二)。3、《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发〔2015〕12号)、《河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见》(冀政办发〔2015〕11号文)五(二)、(三)

书面审查
现场检查

1、依法对建设项目的全过程或者主要环节、主要方面进行监督检查,并按有关规定对违规问题提出处理意见。2、跟踪检查各县(市、区)、有关部门贯彻执行国家、省、市投资政策和规定情况。3、组织各县(市、区)、有关部门开展对中央、省、市财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查


49

企业及事业单位、社会团体及非企业组织投资建设的固定资产投资项目核准备案


县发改局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)备注;《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)二、(一);《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)五;《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号);河北省人民政府 关于发布河北省政府核准的投资项目 目录(2017年本)的通知

书面审查
现场检查

是否符合核准备案要求


50

中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查


县发改局

《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第3号)第二十四条。河北省人民政府《关于发布河北省政府核准的投资项目目录》(2017年本)的通知

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资金使用是否符合有关规定。防止转移、侵占或挪用投资补助或贴息资金


51

政府投资项目的监督


县发改局

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)五(一)。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号);河北省人民政府 关于发布河北省政府核准的投资项目 目录(2017年本)的通知

书面审查
现场检查

项目建设及资金使用是否符合有关规定


吴 桥 县 住 建 局

52

城市园林绿化建设管理的监督检查


县住建局

《城市绿化条例》(国务院令第100号公布,2017年03月21日修订)第七条。

自查、互查、抽查,执法监督检查或者专项监督检查。

城市园林绿化建设管控情况:包括城市园林绿化的有关法规、规章、制度执行情况;城市园林绿地系统规划编制与实施,城市绿线管控制度与实施,规划指标的落实情况等;园林城市创建工作开展情况等。城市园林绿化管理情况:城市绿地建设与养护管理制度、标准的实施,城市园林树木及园林设施保护管理,城镇古树名木保护制度落实情况;城市公共绿地管理长效机制建立与实施,非法侵占绿地、砍伐移植树木等破坏绿化成果问题的查处,在公园中设立私人会所、高档餐饮、茶楼、违规出租经营场所等问题的清理整治情况。园林城创建工作组织开展情况。


53

城市生活垃圾填埋场运行管理监管


县住建局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)第十条。

定期组织开展检查;日常进行监督检查;不定期抽查

是否按照国家生活垃圾处理标准规范,开展运行管理工作。


54

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可许可后的监督检查


县住建局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日主席令第五十八号,2015年4月24日予以修改)第十五条、第四十四条。

现场检查等

是否符合许可内容。


55

城市燃气、城市供热监督检查

县级以上城镇燃气经营使用安全监督检查

县住建局

《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第583号)第四十一条;
《河北省供热用热办法》(河北省人民政府令〔2013〕第7号)第四条。

日常监督检查、重点时段专项检查

城镇燃气许可后监管职能落实情况。


县级以上城市供热监督检查

城市集中供热许可后监管职能落实情况。


56

燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后的监督检查


县住建局

《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条;《城镇燃气管理条例》(中华人民共和国国务院令第583号)第四十一条。

现场检查

城镇燃气许可后监管职能落实情况。


57

城市生活垃圾处置许可后的监督检查


县住建局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法》( 中华人民共和国主席令第58号)第十条;《河北省城市市容环境卫生条例》第四十七条。

日常监督检查、重点时段专项检查

是否符城市生活垃圾收集、运输所要求的各项条件和标准。


58

城镇污水排放类许可后的监督检查

城镇污水排入排水管网许可督检查

县住建局

《中华人民共和国行政许可法》第六十一条;《城镇排水与污水处理条例》(2013年10月2日国务院令第641号)第三十四条、第三十六条。

现场检查

城镇排水许可后监管职能落实情况。


59

对地震监测台(网)、设施和地震观测环境保护情况的监督检查


县住建局

《中华人民共和国防震减灾法》第二十四条、八十四条;《地震监测管理条例》第二十六条、第二十八条;《河北省防震减灾条例》第五十一条。

书面检查、委托检查、现场检查、联合检查

是否存在危害地震观测环境或侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震观测环境保护标志的行为;是否按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施。


吴 桥 县 旅 游 发 展 局

60

娱乐市场监督管理


县旅游发展局

《娱乐场所管理条例》;《娱乐场所管理办法》。

现场检查

歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容,使用的歌曲点播系统连接至境外曲库,歌舞娱乐场所接纳未成年人,擅自变更场所使用的歌曲点播系统;游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备,擅自变更游戏游艺设备。


61

艺术品市场监督管理


县旅游发展局

《艺术品经营管理办法》。

现场检查

经营含有禁止内容的美术品;不能证明经营的美术品的合法来源。


吴 桥 县 旅 游 发 展 局

62

互联网上网服务营业场所监督管理


县旅游发展局

《互联网上网服务营业场所管理条例》。

现场检查

互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;擅自停止实施经营管理技术措施;未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人进入标志;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;变更名称、住所、法定代表人或者只要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案。


63

互联网文化市场监督管理


县旅游发展局

《互联网文化管理暂行规定》。

现场检查、网络

巡查

经营性互联网文化单位未在网站主页的显著位置编号;经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号;经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容;经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品的名称或者增删内容;经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案;经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品。


64

网络游戏监督管理


县旅游发展局

《网络游戏管理暂行办法》。

现场检查、网络

巡查

提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务;获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容未按规定向原发证机关办理变更手续;上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏;进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报;对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查;网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏;网络游戏经营单位在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战;网络游戏的推广和宣传含有禁止内容;网络游戏经营单位存在以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务;网络游戏运营企业未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息。


吴 桥 县 旅 游 发 展 局

65

广播电视无线传输覆盖网各项技术参数情况的检查


县旅游发展局

《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第二十条。

实地检查

全省广播电视发射台、转播台广播电视无线传输覆盖网各项技术参数情况。


66

广播电视安全播出技术维护、运行管理、应急处置及其他相关活动落实情况的检查


县旅游发展局

《广播电视安全播出管理规定》(国家新闻出版广电总局令第62号)第三十五条第二款。

实地检查

全省广播电视播出、传输、覆盖单位广播电视安全播出技术维护、运行管理、应急处置及其他相关活动落实情况。


67

广播电视设施保护情况检查


县旅游发展局

《公共文化服务保障法》;《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)。

实地检查

全省广播电视传输、覆盖、监测单位广播电视设施保护情况。


68

对境外电视节目播出的监管


县旅游发展局

《广播电视管理条例》第三十九条;《境外电视节目引进、播出管理规定》第三条。

实地检查

事业单位、企业、社会组织、行政机关是否违规播出境外节目。


69

广播电视播出机构检查


县旅游发展局

《广播电视管理条例》第五条;《广播电视广告播出管理办法》。

现场检查、监听

监看

是否按总局批复设台,是否违规开办节目;广告播出有无违规问题。


吴 桥 县 旅 游 发 展 局

70

广播电视节目传送业务检查


县旅游发展局

《广播电视管理条例》第二十三条;《广播电视节目传送管理办法》第三条;《有线广播电视运营服务管理暂行规定》第五条、第三十六条。

现场检查

节目传送是否违反《广播电视管理条例》、《有线广播电视运营服务管理暂行规定》等有关规定。


71

广播电视节目制作经营检查


县旅游发展局

《广播电视管理条例》;《广电节目制作经营管理规定》。

现场检查

广电节目制作经营机构是否合法制作经营。


72

广播电视广告播放管理检查


县旅游发展局

《广告法》。

现场检查、网络

监测

广告播出经营有无违法违规行为。


73

连续性内资监管


县旅游发展局

《内部资料性出版物管理办法》第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十四条。

现场检查、群众

举报

是否存在违法违规行为。


74

农家书屋检查


县旅游发展局

《公共文化服务保障法》;《农家书屋工程建设管理暂行办法》。

现场检查

市县文广新局是否依法履行职责。


75

软件

正版化监管


县旅游发展局

《著作权法》;《著作权法实施条例》;《政府机关使用正版软件管理办法》(国办发〔2013〕88号)。

现场检查

省、市、县政府机关使用正版软件情况。


吴 桥 县 旅 游 发 展 局

76

全国重点文物保护单位、省级文物保护单位执法检查

全国重点文物保护单位

县旅游发展局

《文物保护法》第八条第二款:“县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。”

实地检查、专项督查相结合

是否发生文物保护单位保护范围和建设控制地带内的违法建设行为;是否发生擅自迁移、拆除文物保护单位的违法行为;是否发生擅自修缮文物保护单位,明显改变文物原状的违法行为;是否发生擅自在原址重建已全部毁坏的文物保护单位,造成文物破坏的违法行为;是否发生施工单位擅自从事文物修缮、迁移、重建的违法行为;其他涉及文物保护单位的违法违规行为。


省级文物保护单位

77

文物系统安全检查

全国重点文物保护单位

县旅游发展局

《文物保护法》第八条第二款:“县级以上地方人民政府承担文物保护工作的部门对本行政区域内的文物保护实施监督管理。”

实地检查、专项督查相结合

《文物消防安全检查规程(试行)》(文物督发〔2011〕17号)、《国家文物局文物安全案件督察督办管理规定(试行)》(文物督发〔2011〕18号)、《文物安全与行政执法新信息上报及公告办法》(文物督发〔2012〕1号)、《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(GA27-2002)等规定的内容。


省级重点文物保护单位

重点文物收藏单位

详见附件

吴桥县随机抽查其他行政执法事项清单(2018年).doc


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