_吴桥县人民政府

吴桥县行政执法服务指南

2019-10-10 11:55发布者:财政局     分类标签:

吴桥县财政局行政执法服务指南

一、单位性质

单位类别:法定行政机关

法律依据:

1、《中华人民共和国会计法》第七条第二款

2、《河北省实施<中华人民共和国会计法>办法》第三条第一款

3、《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款

4、《国有资产评估管理办法》第八条

5、《中华人民共和国预算法》第八十八条

6、《河北省财政监督条例》第三条

7、《河北省非税收入管理条例》第六条

8、《中华人民共和国预算法实施条例》第七十六条

9、《财政违法行为处罚处分条例》第二条第一款

10、《河北省行政事业性收费管理条例》第五条

二、行政执法依据

类别

序号

名      称

制定机关

生效时间

法律

1

中华人民共和国会计法

全国人大常委会

2000.7.1

2

中华人民共和国政府采购法

全国人大常委会

2003.1.1

3

中华人民共和国预算法

全国人民代表大会

1995.1.1

4

国有资产评估管理办法

国务院

1991.11.16

5

财政违法行为处罚处分条例

国务院

2005.2.1

6

中华人民共和国预算法实施条例

国务院

1995.11.22

7

企业财务会计报告条例

国务院

2001.1.1

8

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定

国务院

2000.2.12

地方性法规

9

河北省实施<中华人民共和国会计法>办法

河北省人大常委会

2003.3.1

10

河北省非税收入管理条例

河北省人大常委会

2004.9.1

11

河北省财政监督条例

河北省人大常委会

2000.7.1

12

河北省行政事业性收费管理条例

河北省人大常委会

1993.10.1

部门规章

13

代理记账管理办法

财政部

1994.7.1

14

会计从业资格管理办法

财政部

2000.7.1

15

中外合作经营企业外国合作者

先行回收投资审批办法

财政部

2005.9.1

16

政府采购货物和服务招标投标

管理办法

财政部

2004.9.11

17

政府采购信息公告管理办法

财政部

2004.9.11

18

资产评估机构审批管理办法

财政部

2005.6.1

19

中小企业发展专项资金管理暂行办法﹙财企〔2014〕38号﹚

财政部、工业和信息化部、科技部、商务部

2014.4.11

三、行政执法职权

(一)行政许可

1、会计从业资格证书核发

法律依据:

(1)《中华人民共和国会计法》第三十八条

(2)《河北省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》第十八条

(3)《会计从业资格管理办法》第十三条第二款

2、代理记账机构执业资格审批

法律依据:

《中华人民共和国会计法》第三十六条、《代理记账管理办法》﹙财政部令第27号﹚

 

 

会计从业资格证书核发

序号

项目

内容

1

项目名称

会计从业资格证书核发

2

公开方式

主动公开

3

项目类别

行政许可

4

事项依据

1、《中华人民共和国会计法》第三十八条;《会计从业资格管理办法》﹙财政部令第73号﹚

5

办理对象及范围

会计从业人员

6

办理条件

1、参加河北省会计从业资格考试全科合格;2、遵守会计和其他财政法律法规;3、具备良好的道德品质;4、具备专业知识技能

7

办理手续

考试成绩合格证明;有效身份证原件;近期同底一寸免冠彩色照片两张

8

公示方式

公开栏

9

办理时限

15个工作日

10

费用情况

不收费

11

办公时间

国家正常工作日

12

联系电话

0739-7363177

13

监督电话

0739-12342

14

办理地点、邮编

吴桥县政局监督检查股     7364085

15

公开时限

常年公开

16

公开范围

全社会

17

责任部门

吴桥县财政局监督检查股 

 

 

 

 

会计代理记账机构执业资格审批

序号

项目

内容

1

项目名称

会计代理记账机构执业资格审批

2

公开方式

主动公开

3

项目类别

行政许可

4

事项依据

《中华人民共和国会计法》第三十六条、《代理记账管理办法》﹙财政部令第27号﹚

5

办理对象及范围

申请代理记账的机构

6

办理条件

1、有3名以上持有会计证的专业人员;2、主管代理记账业务的负责人有会计师以上的专业技术职务资格;3、有固定的办公场所;4、有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。

7

办理手续

1、设立代理记账机构的申请报告;2、机构的协议或章程;3、从业人员有关身份、资格的证明材料;4、从业人员在本机构专职从业的书面承诺;5、办公场所的产权证明或使用权证明;6代理记账业务规范和财务会计管理制度;7、工商部门核准机构名称的有关材料。

8

公示方式

公开栏

9

办理时限

15个工作日

10

费用情况

不收费

11

办公时间

国家正常工作日

12

联系电话

0317—7364085

13

监督电话

0017—7341304

14

办理地点、邮编

吴桥县财政局监督检查股

 061800

15

公开时限

常年公开

16

公开范围

全社会

17

责任部门

吴桥县财政局监督检查股 

﹙二﹚行政检查

1、对预算编制执行、收支的监督检查

法律依据:

(1)《中华人民共和国预算法》第五十七条、第八十八条

(2)《中华人民共和国预算法实施条例》第七十六条

(3)《河北财政监督条例》第二条、第四条、第五条

2、对非税收入征收等工作的监督检查

法律依据:

《河北省非税收入管理条例》第二十七条第一款

3、对会计活动的监督检查

法律依据:

(1)《中华人民共和国会计法》第三十一条、三十二条、三十三条

(2)《河北省实施〈会计法〉办法》第三条第一款

4、对农业综合开发工作的监督检查

法律依据:

《国家农业综合开发资金和项目管理办法》﹙财政部令第60号﹚第二十八条

5、对财政票据管理的监督检查

法律依据:

(1)《河北省非税收入管理条例》第二十一条

(2)《财政票据管理办法》﹙财政部令第70号﹚第四条

6、对国际金融组织贷款赠款、外国政府贷款项目管理和监督

法律依据:

《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》﹙财政部令第38号﹚第八条

7、对金融企业财务管理、国有资产转让和资产评估的监督

法律依据:

(1)《金融企业财务规则》﹙财政部令第18号﹚第七十五条

(2)《金融企业国有资产转让管理办法》﹙财政部令第54号﹚第七条

(3)《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》﹙财政部令第47号﹚第三条

(三)行政处罚

1、对违反《会计法》规定,有下列行为之一的单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员以及对有下列行为之一且情节严重的会计人员的处罚:

1)不依法设置会计账簿的;

2)私设会计账簿的;

3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;

4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;

5)随意变更会计处理方法的;

6)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的;

7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的;

8)未按照规定保管会计资料,致使会计资料毁损、灭失的;

9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的;

10)任用会计人员不符合本法规定的。

处罚种类:罚款(针对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员)、吊销许可证、执照(吊销会计人员会计从业资格证)。

法律依据:《中华人民共和国会计法》第四十二条

2、对伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,尚不

构成犯罪的:

处罚种类:罚款(针对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任

人员)、吊销许可证、执照(吊销会计人员会计从业资格证)。

法律依据:《中华人民共和国会计法》第四十三条

3、对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,尚不构成犯罪的:

处罚种类:罚款(针对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员)吊销许可证、执照(吊销会计人员会计从业资格证)。

法律依据:《中华人民共和国会计法》第四十四条

4、对单位负责人或者其他人员授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,尚不构成犯罪的:

处罚种类:罚款。

法律依据:

(1)《中华人民共和国会计法》第四十五条

(2)《河北省实施<中华人民共和国会计法>办法》第二十七条

5、对违反《河北省实施〈会计法〉办法》规定,有下列行为之一的单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚:

1)违反会计法和国家统一会计制度的规定设账的;

2)使用电子计算机进行会计核算的单位,所使用的会计核算软件生成的会计账簿不符合国家统一会计制度的规定的;

3)委托不具有代理记账资格的机构代理记账的。

处罚种类:责令限期改正、罚款。

法律依据:《河北省实施<中华人民共和国会计法>办法》第二十六条

6、对有下列行为之一的企业及其直接负责的主管人员和其他直接责任

人员以及有下列行为之一且情节严重的会计人员的处罚:

(1)随意改变会计要素的确认和计量标准的;

(2)随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的;

(3)提前或者延迟结账日结账的;

(4)在编制年度财务会计报告前,未按照本条例规定全面清查资产、核

实债务的;

(5)拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查,或者不如实提供有关情况的:

处罚种类:责令限期改正、罚款(针对企业及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员)、吊销许可证、执照(吊销会计人员的会计从业资格证书)。

法律依据:《企业财务会计报告条例》第三十九条

7、对企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,尚不构成犯罪的:

处罚种类:罚款、吊销许可证、执照(吊销会计人员的会计从业资格证)。

法律依据:《企业财务会计报告条例》第四十条

8、对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告,尚不构成犯罪的:

处罚种类:罚款。

法律依据:《企业财务会计报告条例》第四十一条

9、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定行为之一的:

1)违反规定设立财政收入项目;

2)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;

3)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;

4)缓收、不收财政收入;

5)擅自将预算收入转为预算外收入;

6)其他违反国家财政收入管理规定的行为。

处罚种类:责令改正、补收应当收取的财政收入,限期归还违法所得。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第三条

10、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,财政收入执收单位及

其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定行为之一的:

1)隐瞒应当上缴的财政收入;

2)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;

3)坐支应当上缴的财政收入;

4)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;

5)违反规定退付国库库款或者财政专户资金;

6)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,收缴应当收缴的财政收入,限期退还违法所得、警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第四条

11、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的:

1)延解、占压应当上解的财政收入;

2)不依照预算或者用款计划核拨财政资金;

3)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;

4)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;

5)擅自动用国库库款或者财政专户资金;

6)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。

处罚种类:责令改正、限期退还违法所得、警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第五条

12、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的:

1)以虚报、冒领等手段骗取财政资金;

2)截留、挪用财政资金;

3)滞留应当下拨的财政资金;

4)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;

5)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回有关财政资金,限期

退还违法所得、警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第六条

13、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的:

1)虚增、虚减财政收入或者财政支出;

2)违反规定编制、批复预算或者决算;

3)违反规定调整预算;

4)违反规定调整预算级次或者预算收支种类;

5)违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;

6)违反国家关于转移支付管理规定的行为;

7)其他违反国家有关预算管理规定的行为。

处罚种类:责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第七条

14、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的处罚:

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产、警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第八条

15、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的处罚:

1)截留、挪用国家建设资金;

2)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;

3)违反规定超概算投资;

4)虚列投资完成额;

5)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得、核减或者停止拨付工程投资,警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第九条

16、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的处罚:

处罚种类:责令改正、警告、没收违法所得。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十条

17、违反《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定》规定,国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的:

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回有关项目资金,没收违法所得、依法撤销擅自开立的账户。

法律依据:

(1)《财政违法行为处罚处分条例》第十一条

(2)《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定》第十五条

18、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,国家机关及其工作人员有下列行为之一的:

1)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;

2)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;

3)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;

4)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回有关财政资金,没收违法所得、依法撤销擅自开立的账户,警告。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十二条

19、对违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的:

1)隐瞒应当上缴的财政收入;

2)截留代收的财政收入;

3)其他不缴或者少缴财政收入的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得并处罚款。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十三条

20、对违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,企业和个人有下列行为之一的:

1)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;

2)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;

3)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;

4)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,警告、没收违法所得,并处罚款。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十四条

21、对违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,事业单位、社会团体、其他社会组织在非经营活动中有财政违法行为的处罚:

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,追回有关财政资金,没收违法所得、依法撤销擅自开立的账户

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十五条

22、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员在经营活动中有财政违法行为的:

处罚种类:责令改正、调整有关会计科目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得、并处罚款。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十五条

23、对违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,单位和个人有下列

违反财政收入票据管理规定的行为之一的:

1)违反规定印制财政收入票据;

2)转借、串用、代开财政收入票据;

3)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;

4)伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章; 
5)其他违反财政收入票据管理规定的行为。

处罚种类:没收违法所得、罚款。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十六条

24、违反《财政违法行为处罚处分条例》规定,单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的:

处罚种类:责令改正,调整有关会计科目,追回私存私放的资金,没收违法所得。

法律依据:《财政违法行为处罚处分条例》第十七条

25、违反《河北省非税收入管理条例》规定,单位和个人有下列违反非税收入管理条例规定的行为之一的:

1)违法设定非税收入项目、范围、标准;

2)违反规定权限或者法定程序缓征、减征、免征非税收入;

3)开设非税收入过渡账户,或者隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私分或者变相私分所收款项或者将所收款项存入非税入汇缴结算账户以外的账户;

4)违法当场收取现款;

5)拖延、滞压、截留应当上缴或者下拨的非税收入资金;

6)将非税收入资金直接或者变相缴付上级执收单位、拨付下级执收单位;

7)转让、出借、代开非税收入票据,或者使用非法票据,或者不按规定开具非税收入票据;

8)违规发放、销毁非税收入票据;

9)保管不善造成非税收入票据毁损、灭失。

处罚种类:责令改正、限期退还违法所得、追缴违法所得资金。

法律依据:《河北省非税收入管理条例》第三十条

26、对违反《河北省非税收入管理条例》规定,非法印制、伪造、买

卖非税收入票据;或者非税收入票据承印企业向省非税收入管理机构以外的单位或者个人提供非税收入票据行为的:

处罚种类:收缴并销毁违法票据,没收作案工具和违法所得,并处罚款。

法律依据:《河北省非税收入管理条例》第三十一条

27、对违反《河北省财政监督条例》规定,被监督单位拒绝财政部门依法实施监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为的:

处罚种类:责令改正、罚款。

法律依据:《河北省财政监督条例》第十六条

(四)行政征收

1、非税收入征收

法律依据:

(1)《河北省非税收入管理条例》第六条 

(五)其他行政权力

1、对中标供应商不良行为情节严重的处理

处理种类:由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报。

法律依据:

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》﹙财政部令第18号﹚第七十五条

2、反不当支付

法律依据:《中华人民共和国预算法》第八十八条、《预算法实施条例》第七十六条

3、企业财务管理

法律依据:《企业财务通则》第四条

4、农业综合开发项目管理

法律依据:《国家农业综合开发资金和项目管理办法》第四十八条

5、国际金融组织贷款、外国政府贷款、全球环境基金赠款项目管理

法律依据:《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》第八条

6、《财政票据领购证》发放审批

法律依据:《河北省非税收入管理条例》第二十一条、《财政票据管理办法》第二十条、第二十一条

 


Copyright © 2010-2017 网站地图
主办单位:吴桥县人民政府办公室 冀ICP备13005495号-1
公安备案号 13092802000113 网站标识码:1309280005
违法和不良信息举报电话:0317-7341011
邮箱:wqxYmzf@126.com
地址:吴桥县府前路1号 联系方式:0317-7341011